央广网北京7月28日消息（记者秉文）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，当前，全球超过七成国家和地区面临美国关税大棒威胁。但关税大棒不仅救不了美国自己，还在给全球制造脱钩断链的混乱。相反，中国已实现从“世界工厂”供应全球，到“创新实验室”赋能全球的历史性转变，成为全球供应链的“稳定锚”。
上世纪70年代的美国，近2000万人以从事制造业为生，每5个就业岗位就有1个扎根于工厂。当汽车、飞机生产线上的工人抡起扳手时，他们不会想到，美国这个当时的全球制造业超级帝国，如今会为了“工业重生”挥舞关税大棒。
“对等关税”能让制造业回流美国吗？
美国总统特朗普签署所谓“对等关税”行政令，意在推动制造业回流。对此，诺贝尔经济学奖得主、美国著名经济学家斯蒂格利茨给出的是一个问号。“特朗普政府担忧的是美国从45年前就开始的去工业化问题，问题是（通过加关税）那些工作岗位就会回来吗？”斯蒂格利茨说。
更重要的问题是，当今美国工人的整体素质，真的可以匹配企业的技能需求吗？新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院高级访问学者斯蒂芬·奥尔森说，这一点存在很大的疑问。“我们已经看到在‘芯片法’实施以后，这一问题已经显现出来。一些原本打算在美国设厂的半导体企业表示，他们将面临劳动力短缺，或者至少在寻找熟练劳动力方面存在困难。”斯蒂芬·奥尔森说。
劳动力数量和技能的双重短缺，只是“把制造业带回美国”面临的第一道坎儿。另一道坎儿则是美国的“拖后腿的硬件”。美国大部分电网建于上世纪六七十年代，眼下已达到或接近使用寿命，这也让美国铝业协会主席兼首席执行官查尔斯·约翰逊对“工厂回流美国”看法倾向于悲观。“美国政府首先要让能源行业能保证25年到30年的电力供应，然后还要大概8年到10年的时间来建设冶炼厂。”查尔斯·约翰逊说。
美国还有工业供应链严重不足问题。以苹果手机为例，屏幕、外壳和电子元件主要依赖亚洲工厂。即便加征关税，从亚洲采购仍比在美国重建供应链更便宜高效。高关税不仅难以让制造业回流，还会引发“回旋镖效应”反噬美国制造业自身。中国国际经济交流中心美欧研究部副部长张茉楠认为，关税不仅仅会提高美国的制造业成本，影响美国的企业的竞争力，也会在一定程度上使一些跨国企业将相应的生产环节转移到其他地区，通过海外市场来规避关税的风险，而非回流美国。
中国成为全球供应链“稳定锚”
如此种种，暴露出美国关税大棒后的“工具匮乏”。而就在美国挥舞关税大棒，给全球供应链制造混乱之时，第三届中国国际供应链促进博览会今年7月在北京举行。
“以链会友”“链接世界”——链博会正在为全球供应链的重构提供源源不断的“中国方案”。中国已实现从“世界工厂”供应全球到“创新实验室”赋能全球的历史性转变，成为全球供应链的“稳定锚”。对此，全球知名跨国企业感受颇深——
苹果亚洲运营及采购管理副总裁崔玉善举例说：“中国的制造业是全球先进的水平，我们现在全球200家主要的供应商中有80%是来自中国、在中国有生产基地。我们不光是用自动化，实际上是有很多大数据、人工智能，包括数字孪生用在我们的生产过程中。”
惠普公司首席执行官恩里克·洛雷斯说：“我们在中国有数百家合作伙伴和协作者。过去几年里，我们已经生产了超过4.5亿件产品，这是一个非常可观的数字，也意味着我们需要许多合作伙伴的协助。”
与此同时，中国作为全球第二大消费市场和进口市场，一年有近50万亿元人民币的消费、50多万亿元投资、20多万亿元进口，且未来增长潜力巨大。从“制造大国”成长为“消费大国”的中国，也必将不断为各国企业加强产业链供应链合作拓展增量空间。中国贸促会会长任鸿斌说：“当前单边主义、保护主义又加剧，我觉得世界进入了一个新的动荡变革的时期。在这个时候，更需要我们携手共同打造安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链。实践反复证明，脱钩断链没有出路，贸易战没有赢家，任何人为地破坏国际产业分工，只能阻碍世界经济的发展，损害各国人民的福祉。”
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